14. Aug. 2019
Bildung

Kultusminister Tonne will Lehrer mit einer Prämie aufs Land locken

Von Martin Brüning Zwanzig Minuten dauert es, bis Niedersachsens Kultusminister Grant Hendrik Tonne auf der Pressekonferenz zum Schuljahresanfang auf die Zahlen zu sprechen kommt, auf die alle warten. 1712 neue Lehrer hat das Land bis Mittwochvormittag neu eingestellt. Damit seien etwa 90 Prozent der ausgeschriebenen Stellen besetzt. Die Unterrichtsversorgung werde den Prognosen nach auf 99,8 Prozent steigen. „Wir haben den Turn-Around bei der Unterrichtsversorgung geschafft“, sagt der Kultusminister. Dabei sinkt die Zahl der Quereinsteiger unter den neuen Lehrkräften. Sie liegt diesmal bei etwas mehr als 100, das sind rund sieben Prozent aller neu eingestellten Lehrer. In den vergangenen Jahren ist die Quote der Quereinsteiger damit deutlich gesunken. Zum Schulstart vor zwei Jahren lag sie noch bei fast 14 Prozent, zum vergangenen Schulhalbjahr gerade einmal noch bei neun Prozent. Viele Lücken werden nach wie durch Abordnungen gestopft. Insgesamt rund 2300 Lehrer werden erneut an andere Schulformen abgeordnet. Das sind zwar rund 300 mehr als zum Schulstart des vergangenen Jahres. https://soundcloud.com/user-385595761/tonne-wir-konnen-nicht-hinnehmen-dass-etliche-zeit-unterricht-ausfallt Von der im vergangenen Jahr angekündigten Entspannung bei Lehrereinstellungen und Abordnungen durch das Kultusministerium sei kaum etwas geblieben, monierte der Philologenverband. Die „bleibende chaotische Abordnungspraxis des Landes führe zu weiterer Unsicherheit für Schulen, Lehrkräfte und Schüler“, meinte der Verbandsvorsitzende Horst Audritz. Auch für die Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft schafft die „weiterhin sehr hohe Zahl der Abordnungen enorme Unruhe.“ Das wird sich wohl auch nicht spontan dadurch ändern, dass das Einstellungsverfahren noch bis Ende des Monats läuft. Zwar kommen auch in den nächsten Wochen immer wieder neu eingestellte Lehrer hinzu, zum Beispiel aus anderen Bundesländern, der Trend wird sich dadurch nicht ändern: Es gibt insgesamt zu wenig Lehrer. Der FDP-Bildungspolitiker Björn Försterling kritisierte, die Zahl der neu eingestellten Lehrern fange den Mehrbedarf für Ganztagsschulen, die Inklusion und beispielsweise Elternzeiten von jungen Lehrkräften einfach nicht auf.
Wir haben einzelne Schulen, in denen in bestimmten Fächern seit etlicher Zeit der Unterricht ausfällt. Das können wir nicht hinnehmen.
Dabei fehlen in einigen Regionen und Schulformen noch besonders häufig Lehrer. „Es gibt unverkennbar deutliche Probleme an den Haupt-, Real – und Oberschulen“, gesteht Tonne ein. Vor allem in ländlichen Regionen an Schulen ohne weiterführendes gymnasiales Angebot sehe man einen spürbaren Bewerbermangel. An der Küste ist es schwierig, im Süden Niedersachsens oder zum Beispiel im Raum Uelzen. Das Kultusministerium will mit einem neuen Programm dagegenhalten, das unter anderem eine Prämie für Lehrer vorsieht, die an eine betroffene Schule in mindestens fünf Modellregionen gehen. Noch ist nicht klar, um welche Modellregionen es sich handeln und wie hoch die Prämie genau sein wird. Rechtlich werde das nicht ganz einfach werden, meint Tonne. Die Summe müsse aber spürbar sein. Tonne geht von einem dreistelligen Betrag im Monat aus. Darüber hinaus sollen den Lehrern auch möglichst unbürokratisch die Umzugskosten erstattet werden. Die rechtlichen Bedingungen, unter denen eine solche Prämie bezahlt werden kann, sind noch ebenso unsicher wie die Kosten, die dadurch dem Land entstehen. Dennoch: „Wir sind an einem Punkt, wo wir über die Frage eines zusätzlichen Angebots entscheiden müssen, um Unterricht in bestimmten Regionen zu gewährleisten. Wir haben einzelne Schulen, in denen in bestimmten Fächern seit etlicher Zeit der Unterricht ausfällt. Das können wir nicht hinnehmen“, so Tonne. Bei den Grünen ist man von der neuen Initiative nicht überzeugt. „Die wenigen Modellprojekte lösen die Probleme an den Schulen nicht. Im Gegenteil: Eine ‚Flächenprämie‘ führt zu einer Verschärfung des Fachkräftemangels in anderen Regionen und zu einer Schlechterstellung der Lehrkräfte, die seit Jahren in ländlichen Regionen arbeiten“, meinte Julia Hamburg, bildungspolitische Sprecherin der Grünen-Fraktion.

Fördermittel für den Digitalpakt stehen jetzt bereit

Wenn es in vielen Klassen mit ihren 825.000 Schülern zum Start ins neue Schuljahr schon an genügend Lehrern fehlt, so fehlt es zumindest seit gestern nicht mehr an Geld für die Digitalisierung. Am Mittwoch startete das Antragsverfahren für den Digitalpakt Schule. „Die Förderrichtlinie ist in Kraft gesetzt, das Onlineverfahren zur Beantragung wird in diesen Minuten scharf geschaltet“, kündigte Tonne am Mittwoch in der Pressekonferenz an. Insgesamt stehen den Schulen fast 523 Millionen Euro zur Verfügung, zehn Prozent dazu steuert das Land bei. Jede Schule mit mindestens 60 Schülern hat Anspruch auf einen Sockelbetrag von 500 Euro pro Schüler beziehungsweise höchstens 30.000 Euro. Der Sockelbetrag binde etwas ein Fünftel des gesamten Digitalpakt-Budgets, erklärte Tonne. Bei der Förderung gebe es kein Windhund-Verfahren. Schulträger könnten bis zum Jahr 2023 mehrere Anträge stellen, bis die maximale Fördersumme erreicht sei. Für Digitalkritiker machte Tonne noch einmal deutlich:  „Nichts wird um der Technik willen gemacht. Es gilt das Primat der Pädagogik.“ Kinder und Jugendliche sollten lernen sollen, verantwortungsbewusst und reflektiert mit digitalen Endgeräten umzugehen.
Dieser Artikel erschien in Ausgabe #138.
Martin Brüning
AutorMartin Brüning